政治失能、经济失衡、社会失序——起底美国走向衰落的政治制度

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新华社北京12月21日电（世界查询）政治失能、经济失衡、社会失序——起底美国走向衰落的政治准则

新华社记者朱瑞卿

关于美国的准则，美国前史学家查尔斯·比尔德曾这样描述：一伙本钱家投机商“成功诈骗一般民众承受一个有利于少量高贵的政体”。

现在，美国准则失灵的痕迹随处可见：推举沦为“金钱游戏”，两党敌对日益严峻，贫富距离日益加大，种族敌对日益加深，而实践掌握权利的“深度政府”只重视政商寡头的利益，对民众日益剧烈的不满无动于衷。

问题如此严峻，以至于从前宣扬“前史终定论”的美国学者弗朗西斯·福山也不由悲叹：“当人们对准则的认知固化时，或当取得权势精英用权利阻挠革新以保护本身方位时，准则便会跟不上外部环境的改动，走向政治衰落。”

政治失能：金钱操纵党派恶斗

本年11月初，美国中期推举没有正式发动，在全美多地投票箱前，就已有安保人员全副武装、枕戈待旦。投票开端后，在威斯康星州，一名男人持刀进入投票站，要挟要求中止投票。当推举计票仍在进行时，得克萨斯州哈里斯县、亚利桑那州菲尼克斯市等地，一些民众手举“中止盗取选票”“尊重选民”等标语走上街头对立。

推举被视为美国政治准则的中心，但近年来美国民众对推举的情绪更加消沉和绝望。美联社与芝加哥大学全国民意研讨中心联合兴办的公共事务研讨中心本年10月发布的一项民调成果显现，只需9%的受访者以为美国民主准则作业杰出。

“在美国政界，有两样东西很重要，第一是金钱，第二我就不记得了”——100多年前竞选专家马克·汉纳的金句，在一次又一次推举中得到重复验证。据美国“揭露的隐秘”网站计算，2022年美国中期推举费用高达167亿美元，是史上最贵中期推举。

金钱操纵下的推举，选出的天然大多是金钱的代言人。政客们凭借利益集团供给的巨额资金获取权利，中选后当然要用手中权利礼尚往来。有些政客下台后转投商界，将多年堆集的政治资源兑换成真金白银，这种“政商旋转门”在美国已是一种揭露的利益交流手法。以赢利丰盛的军工职业为例，美国政府问责局的最新陈述显现，仅在2019年就有超越3.7万名军方官员离任后在14家大型军械承包商那里谋得职位。

本年8月，美国前总统特朗普被联邦查询局突袭“搜家”后，民主、共和两党及两边支撑者剧烈敌对，乃至产生了针对联邦查询局的暴力事件，“内战”一时间成为美国交际网络上的热词。美国《国家利益》杂志网站说：“很多痕迹标明，美国的民主堕入险境。”

近年来，跟着美国国内经济社会局势逐步恶化，两党及其所代表的利益集团之间敌对加剧，争斗愈演愈烈，政治极化和政治瘫痪现象越发严峻，实在有利于民众和国家的变革难以推进。如果说美国的准则设计者们开始企图经过党派竞赛来完成政治制衡的话，实际则与初衷相去太远。

德国《商报》网站刊文指出，美国对外把自己展现为“民主卫兵”，着重保护西方世界秩序。但是，美国内部却存在严峻不合：堕胎、控枪、移民……

美国《纽约时报》网站专栏作家托马斯·埃德萨尔正告，美国现已割裂，正处于“十分风险的地步”。

9月8日，行人在美国加利福尼亚州洛杉矶市区经过无家可归者的帐子。新华社发（曾慧摄）

经济失衡：贫富悬殊　阶层固化

近来，亚利桑那州菲尼克斯市圣玛丽食物银行的门前经常排着长队。这家慈善机构在11月分发感恩节食物时，有来自全州各地的约1.9万个家庭前来收取，创下新高。12月13日，在这家食物银行门前排队的单亲母亲罗莎·达维拉在承受美国媒体采访时说，她没有作业，食物价格太高，买不起，家里3个十几岁的孩子“整天吃零食和即食麦片”。

美国劳工部12月13日发布的数据显现，本年11月美国顾客价格指数（CPI）同比上涨7.1%，仍处于高位。美国盖洛普公司本月初发布的查询成果显现，55%的美国人以为物价上涨令家庭经济困难。

多年来，美国财富向上集合的趋势从未改动。美国联邦参议员伯尼·桑德斯本年9月征引兰德公司数听说，曩昔47年，50万亿美元财富从美国社会底层90%的人手中搬运到了最顶层1%的有钱人手中。即使产生严峻危机，也只会加快这一进程，由于美联储长时间施行极度宽松的钱银方针，终究带来严峻通货膨胀，令贫民成为钱银方针“放水”的首要受害者，而有钱人则从钱银推进的股市、楼市昌盛中获益巨大。美联储2021年10月发布的数据显现，新冠疫情爆发后，美国最富的1%集体在公司股票和一起基金上的财富增加超越6.5万亿美元，是底层90%的人财富增加总额的5倍多。

诺贝尔经济学奖得主、美国哥伦比亚大学教授约瑟夫·施蒂格利茨在其作品《不平等的价值》中指出，美国贫富差距扩展的一个首要原因是，公共方针的改动使得收入和财富分配越来越有利于有钱人，越来越不利于贫民。这些改动包含放松对金融部门的控制，不断弱化公司管理准则，为有钱人供给获取垄断赢利的方针和规矩，以及撤销或削弱针对中低收入人群的福利补助等等。显而易见，这些方针的最大受益者是高收入阶层，而遭到损伤的是中低收入阶层。

现在，声称“人人生而平等、斗争改动命运”的“美国梦”已走向幻灭，财富与时机的流动性简直消失。正如哈佛大学经济学家拉杰·切蒂的研讨定论所显现的，关于来自低收入区域的美国儿童来说，从收入最低的五分之一集体上升到收入最高的五分之一集体的时机不到5%。

美国交际学会主席理查德·哈斯指出，曩昔有人以为，美国是一个根据“只需努力作业，人人都能改进本身命运”的理念而建立起来的国家，但是，这种每个人都有成功时机的抱负，已被阶层固化的实际所替代。

5月15日清晨，人们在美国纽约州布法罗市的枪击案现场邻近摆放蜡烛留念遇难者（手机拍照）。新华社发（张杰摄）

社会失序：种族敌对　暴力众多

非洲裔美国人内森·康诺利和妻子沙妮·莫特计划出售在巴尔的摩的房子，初次评价是47.2万美元。这对配偶随后摘掉了屋子里他们的一切相片，并让一名白人搭档与房子断定人碰头。这次，他们的房子评价75万美元。相同的房子，相同的方位，近30万美元的差价。

在《第三次重建：美国在21世纪的种族正义斗争》一书中，前史学家佩尼尔·E·约瑟夫经过相似这样的日常日子中的实在故事，来协助读者了解美国社会躲藏的种族不平等现象。从轻视黑人住宅价值的断定轻视，到密歇根州弗林特和密西西比州杰克逊等黑人为主的城市呈现的水危机，再到不断延伸的被差人打死的手无寸铁的黑人男性的名单……这些头绪聚集起来，让人们看清，在美国，虽然合法的奴隶制与种族隔离准则早已不复存在，但种族仇视和种族轻视依然根深柢固。

与黑人所受轻视构成鲜明对比的，是白人所受的优待。年仅19岁的白人青年凯尔·里滕豪斯现在在美国“小有名气”，由于在2020年美国黑人男人雅各布·布莱克被差人开枪打伤后引发的大规模对立示威活动中，里滕豪斯开枪打死两人、打伤一人，终究却被法院断定“无罪释放”。

此案在美国引发巨大争议，由于媒体宣布此案的陪审团成员简直都是白人。里滕豪斯被判无罪后，全美多地呈现对立种族主义的游行。一些人手举标语，上面写着“要么修正体系，要么失利”“里滕豪斯——有罪！有罪！有罪！”。

加利福尼亚大学伯克利分校“死刑诊所”项目联合主任伊丽莎白·塞梅尔指出，在全美进行的每一项研讨中，无论是在州法院仍是在联邦法院，都有一个遍及发现——陪审员选择准则中一直存在种族轻视。“在加利福尼亚、北卡罗来纳、康涅狄格，或是华盛顿、俄勒冈，成果都相同。”

法国政治学家、蒙田研讨所特别参谋多米尼克·莫伊西以为，威斯康星州陪审团断定里滕豪斯无罪便是“美国病”的最完美表现。这一决议与正义毫无关系，它诠释了美国社会内部深入的、难以克服的割裂。

一个国家的社会准则作业是否杰出，治安状况是一项要害目标。除了种族轻视问题外，里滕豪斯案还折射出美国社会中另一个多年来不断恶化的老大难问题——枪支暴力。

现在，暴力犯罪已成为美国社会中一道越来越深的伤痕。《纽约时报》经过研讨计算数据得出定论，枪支暴力已成为美国儿童逝世的“头号杀手”，上一年有3597名儿童死于枪击，儿童枪击逝世率创下20多年来最高纪录。正如美国南卡罗来纳医科大学精神病学与行为科学教授迪安·基尔帕特里克所说，大规模暴力现已构成美国的一场严峻公共危机，在大大小小的社区中定时演出，令无数人感到惊骇。

枪支暴力还与种族仇视频频联系起来。本年5月14日，纽约州布法罗市一家超市内，一名白人枪手施行针对黑人的突击，形成10死3伤，受害者中11人是黑人。枪手经过头盔上的摄像头直播突击进程，枪身上写有充溢种族轻视意义的文字。美国联邦查询局12月12日发布的数据显现，2021年全美陈述7200多起仇视犯罪案件。美国副总统哈里斯供认，一场“仇视流行病”正在美国延伸，这已被暴力和偏执行径所证明。

这是2020年10月30日拍照的美国纽约证券交易所旁的华尔街路牌。（新华社记者王迎摄）

准则失灵：寡头获利　民众遭殃

在美国，流传着关于“深度政府”的说法。曾在美国国会作业28年的迈克·洛夫格伦说，总统会下台、国会会易主，但在这背面有一个“深度政府”，一个由情报机构、戎行、司法体系和利益集团组成的“永久性政府”，它是结合了政府要害人物和金融及产业界高层的利益联盟。华盛顿已被这样一个死板的官僚体系把控，一般的变革底子不行能影响到这个体系。

没有人揭露供认“深度政府”实在存在，但美国政商寡头勾通、大本钱暗地掌权的现象是无可否认的现实。而为此付出价值的，天然是美国民众。

本年11月16日，当洛克希德·马丁公司首席执行官吉姆·泰克利特在一个防务论坛上宣布说话时，一名对立者手持写有“洛克希德爱战役”的标语牌上台对立。她责备这家军工巨子大发战役财，糟蹋本应用于改进民生的政府预算。

跟着乌克兰危机晋级，美国不断加大对乌兵器供应和人员培训力度。据美国交际学会计算，从本年1月24日至11月20日，美国已累计向乌供给总价值480亿美元的帮助，其间适当一部分经费流入了美国军械商的口袋。

美国国防部前官员富兰克林·斯平尼指出，美国戎行、军械商与国会勾通起来，借乌克兰危机烘托对俄惊骇，为新一轮军费扩张制作托言。据《纽约时报》报导，洛克希德·马丁和诺斯罗普·格鲁曼等军工企业的股价本年以来上涨了约35%，而商场首要指数整体呈跌落趋势。

除军工复合体外，华尔街也是美国深受诟病的一大利益集团。据美国媒体计算，约对折的离任国会议员都在华盛顿闻名的游说公司集合地K街谋得职位。“华盛顿的议员们都是给华尔街打工的，他们的竞选资金来自华尔街，他们对华尔街和K街上的游说大佬桀骜不驯。”美国闻名导演迈克尔·穆尔这样说。

能源职业和拥枪实力的能量相同不行小觑。例如，在应对气候改动方面，联邦参议员乔·曼钦屡次对立相关立法，《纽约时报》查询发现，他从石油和天然气职业取得的竞选资金比任何其他参议员都多。

支撑拥枪的利益集体有钱有势，每年都会投入大笔资金游说政客。据“揭露的隐秘”网站计算，2021年拥枪利益集体的政治游说开销到达创纪录的1580万美元。关于一些政客及其背面的利益集体来说，拥枪不仅是“权利”，更是一门有利可图的“生意”。美国作家贝伦·费尔南德斯痛斥，美国社会治安日薄西山的准则本源是“贪婪的本钱主义”，“美国的社会规矩便是本钱利益在民众安全之上”。

美国作家罗克珊·盖伊直言，在美国，方针被卖给了出价最高的金主。美国前劳工部长莱克指出，财富与权利的勾通，制作了寡头政治、破坏了民主准则，使美国的准则失灵。

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